Создание государственного технического флота для решения актуальных задач развития внутренних водных путей России на принципах государственно-частного партнёрства.
Системное обновление дноуглубительного и неатомного ледокольного флота — важнейший элемент обеспечения транспортной безопасности и укрепления логистического суверенитета Российской Федерации.
Качество судоходных условий значительно ухудшилось: протяжённость водных путей смещается из глубоких категорий в мелкие. Внутренний водный транспорт становится всё более региональным и локальным.
Под флагом РФ эксплуатируются 49 морских земснарядов, при этом 69% — иностранной постройки. За последние 5 лет построено не более 8 морских земснарядов.
Ледоколы 1970–1980 годов постройки физически нельзя бесконечно ремонтировать: усталость металла, коррозия, отсутствие запчастей. Навигация ограничена 6–8 месяцами в году.
По поручению Президента РФ Правительство совместно с Морской коллегией готовит предложения по развитию отечественных компетенций для строительства судов дноуглубительного и буксирного флота Трансарктического транспортного коридора (Пр-2532, п. 3 а)).
«Дноуглубление — очень важное направление. Я понимаю, что бюджетные возможности всегда ограничены и в тучные периоды, и в сложные, но это вопрос приоритета».
В. В. Путин — встреча с Министром транспорта, 20.11.2025
увеличение путей с гарантированной осадкой 3,6 м на Единой глубоководной системе европейской части РФ к 2030 г.
сокращение лимитирующих участков с 667 км до 68 км к 2030 г.
доля судоходных гидротехнических сооружений, удовлетворяющих требованиям к эксплуатации, к 2030 г.
Федеральный бюджет на 2026–2028 гг. предусматривает 93,7 млрд руб. на федеральные проекты развития внутренних водных путей и инфраструктуры водного транспорта. Привлечение внебюджетных источников с помощью инструментов ГЧП способно значительно увеличить возможности финансирования строительства технического флота.
Государство сохраняет публичные полномочия и собственность на водные пути, НОТФ выступает управляющей компанией, а специальные проектные компании (СПК) реализуют проекты на конкретных водных объектах по концессионным соглашениям.
Строительство и модернизация технического флота, сервисное и ремонтное обслуживание
Банки и лизинговые компании — заёмное финансирование в рамках конкретных проектов
Полномочия концедента по концессионным соглашениям, управление государственным имуществом
Девять последовательных шагов — от создания оператора до заключения пилотного концессионного соглашения.
Создание Национального оператора технического флота
Разработка Минтрансом РФ и Росморречфлотом федеральной программы с перечнем проектов: объекты, глубина, пропускная способность, объём перевозок
Утверждение Правительством РФ федеральной программы с определением НОТФ ответственным лицом
Создание пилотной СПК с участием НОТФ, инвесторов и судостроителей
Распоряжение Правительства РФ о назначении концессионера без проведения конкурса
Разработка и предварительное согласование основных условий пилотного КС
Разработка и предварительное согласование финансовой модели пилотного проекта
Издание Правительством РФ распоряжения о заключении пилотного КС без конкурса и утверждении его основных условий
Заключение концессионного соглашения на создание технических судов между РФ и пилотной СПК
Создание современного технического флота на принципах ГЧП в собственность Российской Федерации.
Системное обновление технического флота с сокращением среднего возраста судов, развитие судостроительной и машиностроительной отрасли
Привлечение внебюджетных источников финансирования проектов через инструменты ГЧП
Увеличение грузопотоков на внутренних водных путях и сокращение транспортных расходов в масштабах страны
Создание рабочих мест в смежных отраслях: судостроение, логистика, торговля, туризм
Развитие внутреннего водного туризма за счёт увеличения протяжённости магистральных и сверхмагистральных путей
Обеспечение связанности удалённых территорий и поселений, повышение пропускной способности и безопасности ВВП